Démarche d'impact collectif en quartier prioritaire de la politique de la Ville : le projet ImpAAct d'Activ'Action

Émilie Schmitt : Activ’Action a répondu à cet appel à projets du FSE+ car il faisait écho à un enjeu identifié de longue date dans ses pratiques : la difficulté à évaluer des transformations qui relèvent à la fois des parcours individuels, des relations entre acteurs et des dynamiques territoriales. Dans les QPV, les acteurs sont fortement interdépendants, mais souvent cloisonnés. Il nous semblait donc important de travailler à des outils d’évaluation qui prennent en compte ces interdépendances des structures isolées.

L’objectif central du projet était de concevoir une démarche d’évaluation collaborative permettant d’identifier, comprendre et suivre les leviers et les freins au changement systémique généré par un consortium d’acteurs agissant sur un territoire. Au-delà de la production d’outils, ImpAAct Collectif vise à faire de l’évaluation un levier de coopération, d’apprentissage collectif et de renforcement des dynamiques territoriales au service de l’emploi et de l’inclusion.

Émilie Schmitt : La démarche ImpAAct Collectif a été construite selon une logique de recherche-action collaborative, en s’appuyant sur quatre territoires d’intervention en QPV d’Activ’Action. Elle s’est inscrite dans des dynamiques déjà existantes sur les territoires (groupes de travail, instances partenariales, espaces de coordination), afin de ne pas créer de dispositifs hors-sol, mais de renforcer des cadres de coopération existants.

Un travail de cadrage et de diagnostic partagé a été mené sur chaque territoire, permettant de construire une vision commune des enjeux, de définir une ambition de changement partagée et d’identifier les espaces d’expérimentation prioritaires. Des groupes de travail multiacteurs ont ensuite permis de coconstruire des référentiels d’indicateurs, combinant des indicateurs communs et des indicateurs spécifiques à chaque territoire.

La démarche a volontairement privilégié une appropriation par le faire : les outils ont été testés dans l’action, ajustés au fil des expérimentations et utilisés comme supports de dialogue, de régulation collective et de prise de recul sur les pratiques. 

Émilie Schmitt : Le principal enseignement du projet ImpAAct Collectif réside dans la dimension profondément mobilisatrice de la démarche d’évaluation elle-même. La valeur ajoutée ne tient pas tant à la mise en place d’indicateurs standardisés qu’à la coconstruction d’un cadre d’analyse partagé avec l’ensemble des parties prenantes.

La démarche a permis de renforcer l’interconnaissance entre acteurs territoriaux, de créer un langage commun autour des enjeux d’impact et de faire évoluer les postures. L’évaluation est progressivement passée d’un exercice perçu comme contraignant ou externe à un outil stratégique au service de l’action collective, favorisant l’apprentissage, l’ajustement des pratiques et la coresponsabilité vis-à-vis des transformations recherchées.

En ce sens, ImpAAct Collectif a contribué au renforcement du capital social des territoires, en consolidant les relations de confiance, en rendant visibles les complémentarités entre acteurs et en soutenant des dynamiques de coopération plus structurées. L’identification partagée des leviers et des freins au changement systémique constitue aujourd’hui une base solide pour poursuivre et approfondir les transformations engagées.

• Se lancer dans une démarche de mesure d’impact collaborative suppose avant tout de la penser comme un processus collectif, et non comme un simple dispositif technique.
• Il est essentiel de clarifier une ambition de changement commune et de créer des espaces sécurisants favorisant l’expression et la confiance.
• L’appropriation progressive des outils, par l’expérimentation et l’ajustement dans l’action, est un facteur clé de réussite.
• Enfin, accepter le temps long, les débats et les ajustements permet de renforcer la portée transformative de la démarche et son utilité réelle pour les territoires.