Retour d’expérience : le financement du projet de Petra Patrimonia Corsica par le FEAMPA

Petra Patrimonia Corsica a pour mission de promouvoir les activités économiques alternatives, centrées sur l’humain, alignées avec les principes de l’ESS et de l’innovation sociale et environnementale. 

Petra Patrimonia Corsica s’est engagée dans le projet « ENSAMBLE » sur la période 2019-2022, en consortium avec le groupe d’acteurs locaux FLAG Costa degli Etruschi (coordinateur), la branche tunisienne de la fondation WWF Mediterranean North Africa, et l’association environnementale italienne LegAmbiente Toscana. 

Le projet consistait à promouvoir le développement de l'économie bleue en Méditerranée à travers une collaboration plus étroite entre les acteurs maritimes publics et privés. L’objectif était de créer un réseau entre les communautés locales de pêcheurs en Tunisie, en France et en Italie, à travers une méthodologie participative afin de faciliter l’élaboration, par certaines communautés locales de pêcheurs en Afrique du Nord. Pour cela, il s'agissait de mettre en place une stratégie basée sur le développement local mené par les acteurs locaux (DLAL) – ou Community-Led Local Development (CLLD) – et de favoriser l’échange de bonnes pratiques entre l’Italie et la France, pays où l’approche DLAL a déjà été développée.

La stratégie locale de DLAL dans la communauté nord-africaine visait principalement à promouvoir l’innovation, l’esprit d’entreprise et la diversification des emplois dans le but de renforcer le développement durable des entreprises locales de pêche et d’aquaculture. Une attention particulière devait être accordée au rôle des femmes et des jeunes.

Ce projet a bénéficié du cofinancement du Fonds européen pour les Affaires maritimes et la Pêche (FEAMPA), suite à la réponse à l'appel à projets lancé par l’Agence exécutive pour le Conseil européen de l’innovation et les PME (EISMEA). Le cofinancement obtenu s'élevait à 312 123 €, soit 80 % de son coût total (390 154 €).

Une réponse aux besoins spécifiques des zones côtières

Les actions ont été élaborées suite à l’identification et l’analyse des problèmes sociaux et environnementaux spécifiques des zones côtières méditerranéennes :

• un vieillissement croissant des acteurs locaux de la pêche et de l’aquaculture, combiné à une faible attractivité de l’emploi dans ces secteurs pour les jeunes ;
• un faible engagement des acteurs publics et privés du secteur de la pêche en matière de diversification des activités ;
• une législation en matière de diversification des activités de la pêche absente ou insuffisante pour ces secteurs dans les pays du bassin méditerranéen.

Le besoin principal qui a émergé : trouver de nouvelles solutions et de nouveaux modèles d’entrepreneuriat qui pourraient favoriser l’autonomisation des communautés locales, l’échange de compétences et bonnes pratiques professionnelles, ainsi que la création de nouvelles possibilités d’emploi. 

Les partenaires du projet ont constitué et testé des circuits de pescatourisme pour évaluer ensuite leur impact économique, social et environnemental sur les communautés côtières. Une des réussites du projet ENSAMBLE concerne la constitution d'un groupe d’acteurs locaux dans le territoire de Tabarka. Depuis, de nombreux projets du même type ont pu voir le jour. 

Une suite de projets ayant bénéficié de financements européens

ENSAMBLE a été élaboré en se fondant sur les résultats du projet TOURISME MED mené de 2017 à 2020 – dans lequel PPC était partenaire – afin de constituer des groupes d’acteurs locaux de la pêche dans le sud de la Corse et dans le nord de la Tunisie. 

Les résultats d’ENSAMBLE ont ensuite conduit PPC, le WWF Mediterranean North Africa et le FLAG Costa degli Etruschi à déposer le projet REBOOT MED (2021-2024), PPC en étant le pilote. 

Ce dernier a élargi l’ampleur des actions menées, en réunissant 9 partenaires issus de 6 pays méditerranéens (Espagne, France, Italie, Maroc, Mauritanie, Tunisie), et en couvrant plus de domaines liés à l’économie bleue durable et au tourisme durable, dont les activités de pescatourisme, en s’adaptant au contexte de la crise sanitaire et ses conséquences, notamment pour l’écosystème touristique.

Le projet a été une réussite sur de nombreux aspects, mais des défis importants persistent encore sur le territoire, notamment la pollution du milieu marin – en particulier la gestion des déchets plastiques. L’évolution de l'engagement de Petra Patrimonia Corsica en faveur de l’économie bleue est à poursuivre !

Petra Patrimonia Corsica explique avoir choisi ce financement du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMPA) pour diverses raisons. 

Premièrement, le FEAMPA couvre les problématiques et besoins du territoire corse. Le secteur agroalimentaire constitue en effet autour de 50 % du PIB de la région, suivi par le tourisme (30 %). Le taux de faillite dans ces secteurs est assez important, d’où le besoin d’accompagner les petites entreprises du territoire dans leurs démarches innovantes. 

Deuxièmement, les appels à projets auxquels Petra Patrimonia Corsica a répondu en consortium avec ses partenaires (ENSAMBLE et REBOOT MED) visaient à mettre en place l'approche du développement local mené par les acteurs locaux (DLAL ou CLLD en anglais), un champ jugé pertinent par les organisations. 

Enfin, le taux de cofinancement proposé était élevé (80 %).

• Avant de répondre à un appel à projets, il est important de bien connaître les exigences du projet, le règlement des dépenses et les cadres d’intervention.
• La clé de réussite consiste à être clair sur ses objectifs, le cadre d’actions et les résultats à atteindre, pour correspondre aux exigences du projet.
• Pour y parvenir, une double analyse est à faire : ce que permet le financement et ce dont on a besoin sur le territoire.
• Il est recommandé de choisir une temporalité du projet conforme à la temporalité des besoins sur le territoire, afin d’apporter des réponses efficaces et pérennes. En cas de besoins complexes de longue durée, il est possible d’y répondre par une continuité de projets subséquents.
• Il est important de bien choisir ses partenaires et de s’assurer qu’ils connaissent les exigences du projet. Une relation de confiance et des contacts réguliers permettront d’avancer ensemble et d'être plus productifs.