Le SRDEII mentionne plusieurs enjeux pour l’ESS :

• Renforcer les modèles économiques à travers à travers la structuration du conseil et du financement et la diversification de leurs partenariats économiques ;
• Faciliter l’accès des entreprises de l’ESS aux filières et pôles, favoriser les démarches de collectifs d’entreprises et susciter des coopérations avec des entreprises « classiques » ;
• Favoriser et soutenir l’expérimentation dans des secteurs à potentiel ou en devenir ;
• Appuyer les solutions ESS de reprise d’activités notamment sous forme coopérative ;
• Permettre de pénétrer de nouveaux marchés, notamment les marchés publics grâce aux clauses d’insertion par l’activité économique ;
• Favoriser la digitalisation des activités des entreprises de l’ESS.

Pour cela, la Région prévoit de créer des outils et dispositifs dédiés, afin d’appuyer les entreprises de l’ESS sur leurs stratégies de croissance, sur la levée de fonds et l’essaimage.

Les axes prioritaires de l'action régionale pour l'ESS

Deux axes prioritaires constituent l'action de soutien à l'ESS de la Région en 2019. D'une part, il s'agit de poursuivre son soutien aux emplois d'utilité sociale en faveur des emplois dans les associations d'aide à domicile (37 associations soutenues pour un budget de 2,65M€), dans les entreprises d'insertion et les entreprises de travail temporaire d'insertion (2,26M€ pour soutenir 1 500 ETP, soit 4 500 salariés en insertion) et en faveur de certaines actions des PLIE. 

En 2019, la Région a souhaité intervenir de manière volontariste et conséquente sur l'emploi et l'utilité sociale en soutenant le développement de l'ESS (8,9M€). Toutes politiques confondues, la Région a accordé 13% du budget régional aux associations et coopératives du territoires. 

Le deuxième axe prioritaire consiste à agir sur le développement d'activités économiques : 

• dans le cadre d’un service d’intérêt économique général (SIEG), accompagner les projets de création/reprise d’entreprises de l’ESS en leur permettant notamment d’accéder à des outils financiers dédiés à l’ESS ;
• dans le cadre de Fabriques à Entreprendre (FAE) qui sont des guichets uniques à la création dans les quartiers politiques de la ville (QPV), à Nevers, à Sens, sur le Pays lédonien et à Besançon.
• en agissant sur les potentiels d’activités économiques à développer dans les territoires à travers le soutien du Générateurs BFC, collectif d'opérateurs de l’ESS apportant de l’ingénierie de projet à des territoires (EPCI) pour faire émerger des projets dans le cadre de l’animation d’une dynamique locale (14 territoires en cours d'accompagnement avec des réalisations telles qu'un garage solidaire ou une conciergierie d'entreprises) ;
• des subventions à l’investissement des entreprises de l’ESS (associations, coopératives…) pour leur permettre de renforcer leurs capacités productives.

En complémentarité avec d'autres actions 

L’ensemble de ces dispositifs s’inscrivent dans une volonté politique de la Région de développer une économie de proximité au service des dynamiques et des besoins territoires, et en complémentarité non seulement avec les autres dispositifs de développement économique de la Région, mais également avec d’autres politiques régionales comme en matière d’aménagement du territoire, d’agriculture, de tourisme, de transition écologique…

Cette stratégie est couplée à une stratégie de soutien à des outils d’ingénierie financière, notamment le soutien aux outils de France Active (haut de bilan, trésorerie..) et de subventions régionales d'investissement pour soutenir individuellement les projets ESS. Viennent s’ajouter des actions de sensibilisation à l’ESS notamment à travers le soutien aux têtes de réseaux de l’ESS et de reconnaissance des initiatives de l’ESS (Concours régional de l’ESS, prix Rally’Nov sur l’innovation sociale, Journées de l'Economie Autrement d'Alternatives Economiques, etc.).